中國食品安全網(wǎng)訊（馬紅玉） 近年來，張掖市甘州區(qū)深入貫徹落實“四個最嚴”要求，與時俱進加強食品安全綜合治理，齊抓共管推進國家食品安全示范城市創(chuàng)建，更好滿足人民群眾對安全健康食品的新需求，探索分享了食品安全賦能民生保障的“甘州模式”。

監(jiān)管現(xiàn)場 圖片來源：甘州區(qū)市場監(jiān)管局

健全完善早發(fā)現(xiàn)、早預警、早處置的風險管控機制

堅持上下“一盤棋”思想，探索完善“食品安全三級網(wǎng)格”管理模式，全區(qū)建立1個一級網(wǎng)格、13個二級網(wǎng)格，281個三級網(wǎng)格，形成了“區(qū)委總攬全局、區(qū)政府負總責、職能部門履職盡責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理”的食品安全“大監(jiān)管”格局，促進25個食藥安委部門單位、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層食藥安委信息共享、風險會商、預警提示、執(zhí)法聯(lián)動，在落實黨政同責、加強源頭治理、實施全程監(jiān)管、強化企業(yè)主體責任方面主動作為、主動擔責。

指導落實日管控、周排查、月調(diào)度的企業(yè)食品安全主體責任

聚焦國家總局對企業(yè)落實食品安全主體責任的新要求、新舉措，結合甘州區(qū)實際制定指導意見，下發(fā)“企業(yè)明白紙”8100余份，9000多名食品安全總監(jiān)、安全員走馬上任，壓緊靠實“關鍵少數(shù)”的管理責任，倒逼企業(yè)挑頭當好食品安全“第一責任人”。選準群眾生活最小微“切入口”，推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，以食用植物油、乳制品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊、學校周邊、旅游景區(qū)、農(nóng)貿(mào)便民市場等為重點開展專項整治，查辦違法案件61起，罰沒款31.15萬元。不斷創(chuàng)新“你點我檢”“你送我檢” 惠民生活動方式，對群眾普遍關心關注的食用農(nóng)產(chǎn)品、熱銷類食品、餐飲具等高風險食品及相關產(chǎn)品開展快速檢測15691批次、靶向性抽檢483批次，為食品安全精準監(jiān)管提供技術支撐，全區(qū)快檢合格率達到99.79%。集中攻堅解決“智慧監(jiān)管”中的突出問題，一對一指導3362家餐飲服務單位接入運用“明廚亮灶”，從后廚直播、外賣封簽、制止餐飲浪費等細節(jié)入手，強化網(wǎng)絡餐飲溯源整治，進一步提升“一網(wǎng)統(tǒng)管”的監(jiān)管質(zhì)效。

監(jiān)管現(xiàn)場 圖片來源：甘州區(qū)市場監(jiān)管局

壓緊壓實末端發(fā)力、終端見效的食品安全屬地管理責任

堅持固化24個基層食藥安委辦標準化建設成效，明確“三張清單+一項承諾書”，推動“包保責任制”在基層食品安全治理中見真見效。區(qū)內(nèi)1027名黨政領導干部與8074個食品生產(chǎn)經(jīng)營主體根據(jù)“層級對應”原則建立了包保聯(lián)系，每季度至少上門督導1次，幫助排查生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，確保風險隱患及時、有效整改到位。將包保干部督導、市場監(jiān)管人員監(jiān)管、基層協(xié)管員監(jiān)督“三方”力量有機融合，以群眾喜聞樂見的接地氣方式開展食品安全進社區(qū)、進校園、進超市、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進集市“五進”宣貫活動42場次，不但激發(fā)了基層食品安全工作的戰(zhàn)斗活力，也調(diào)動了廣大市民參與國家食品安全示范城市創(chuàng)建的主動性和積極性，營造了食品安全人人有關、人人有責的濃厚社會氛圍。

活動現(xiàn)場 圖片來源：甘州區(qū)市場監(jiān)管局

穩(wěn)步推進示范創(chuàng)建“遍地開花”，促進食品行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

堅持“以點帶面、連線成片、遍地開花”的系統(tǒng)理念，積極探索食品安全監(jiān)管新模式。通過市場監(jiān)管部門前期介入規(guī)劃，全程跟蹤指導，改造提升后現(xiàn)場標準驗收，強化網(wǎng)格長效監(jiān)管，有力幫助生產(chǎn)企業(yè)、食品小作坊、餐飲單位等完善食品安全制度，優(yōu)化流程布局，調(diào)整功能分區(qū)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程，改造基礎條件，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，全業(yè)態(tài)創(chuàng)建食品安全示范店5559家，打造了群眾喜愛的“老字號”食品安全示范早餐店122家，亮出了甘州“美食名片”。依托區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的商業(yè)區(qū)、旅游文化街、交通集散地等基礎資源，組建“食品安全示范創(chuàng)建聯(lián)合體”，設置“輪值點位長”，從亮證經(jīng)營、品質(zhì)保障、價格公示、垃圾分類、食安封簽等方面精細化制定《商戶公約》，引導區(qū)域內(nèi)501家經(jīng)營戶參與食品安全“自治”，打造了鑫匯國際、明清古街、金張掖商廈等12處食品安全示范商圈，極大豐富了市民游客“舌尖安全”的滿意度和體驗感。將創(chuàng)建觸角進一步延伸到農(nóng)村，強化“三小”業(yè)態(tài)各環(huán)節(jié)的規(guī)范力度，規(guī)定農(nóng)村宴席“雙報備”流程，拓寬“智慧監(jiān)管”覆蓋面，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)百姓的“食事”辦實。劉家大院、馬翠萍鹵肉拉面、西北熏醋釀造坊、長安麻辣粉等1264家鄉(xiāng)村小餐飲、農(nóng)家樂、小賣部提檔升級，“舌尖上的鄉(xiāng)愁”“小時候的味道”進入文明整潔、規(guī)范有序的2.0版本時代，為全區(qū)和美鄉(xiāng)村建設和農(nóng)村群眾的“幸福大民生”輸入了新動力。

食品安全，一頭連著群眾生活“一日三餐”，一頭牽著地方食品產(chǎn)業(yè)未來，關系“大民生”，也關乎“大發(fā)展”。甘州區(qū)將聚力國家食品安全示范城市創(chuàng)建，進一步統(tǒng)籌貫通資源，多維度加強監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設，全力推進“兩個責任”落實，堅持全面優(yōu)化營商環(huán)境基礎，嚴守安全發(fā)展底線，加強日常監(jiān)管、風險監(jiān)測、應急處置和綜合治理，加大關系人民群眾生命安全和身體健康重點領域的執(zhí)法力度，凝聚共治合力，健全完善舉報獎勵機制，提高消費者權益保護水平，切實解決好群眾身邊的每一件食品安全“關鍵小事”，促進食品安全全領域治理提質(zhì)增效。

監(jiān)管現(xiàn)場 圖片來源：甘州區(qū)市場監(jiān)管局