中國食品安全網(wǎng)訊(延明澤)2021年2月19日,最高人民檢察院、國家市場監(jiān)督管理總局和國家藥品監(jiān)督管理局,聯(lián)合發(fā)布15件落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動典型案例。其中,豐滿區(qū)檢察院辦理的孫某某等人生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案入選。
在該案的辦理中,由于涉案人員眾多,生產(chǎn)、銷售鏈條隱蔽,案情復(fù)雜,為精準把好案件辦理事實關(guān)、證據(jù)關(guān),豐滿區(qū)檢察院專門成立分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭的辦案組,組織召開公檢法聯(lián)席會、案件研判會。特別是針對該案中的政策把握、法律適用、訴訟程序等疑點難點問題,豐滿區(qū)檢察院多次向市檢察院第二檢察部、省檢察院第八檢察部請示匯報,得到了精準的法律政策指導(dǎo)和高水平的意見建議。在省市院的幫助指導(dǎo)下,辦案組對檢驗鑒定、錢款去向及下游涉案人員等方面情況進行了細化研判,積極開展追訴并引導(dǎo)公安機關(guān)偵查取證,徹底清理了這條生產(chǎn)、銷售鏈條。
針對食品藥品領(lǐng)域案件社會影響大、敏感度高,且犯案鏈條隱蔽、辦案難度高,豐滿區(qū)檢察院緊緊依托檢察一體化優(yōu)勢,就疑點難點問題積極尋求上級院幫助指導(dǎo),確保案件辦精辦透,實現(xiàn)“辦理一案、警示一片、教育社會面”的辦案效果。
2015年9月至2018年1月,被告人孫某某、吳某某、宋某某、李某某在陜西省西安市某平房內(nèi)生產(chǎn)外包裝上印有食健字批號的“降壓溶脂三代”“降糖養(yǎng)胰素”“藏方風痛寧”等三種含有西藥成分的保健食品。被告人孫某某負責整體協(xié)調(diào)指揮、聯(lián)系客戶、進藥,吳某某負責生產(chǎn)包裝,宋某某負責發(fā)貨,李某某負責收付款和溝通協(xié)調(diào)生產(chǎn)事項。2016年9月至2017年10月,被告人于某某明知保健食品是非正規(guī)廠家生產(chǎn)的,摻有有毒、有害的非食品原料,仍從被告人宋某某處購進后銷售,并向被告人孫某某合計付款人民幣241.12萬元。被告人李某等18人明知系藥監(jiān)部門禁止銷售的保健食品,仍從于某某處進貨并加價銷售獲利。
經(jīng)檢驗,涉案“降糖養(yǎng)胰素”內(nèi)含有格列本脲、鹽酸二甲雙胍、鹽酸吡格列酮成分;“降壓溶脂”內(nèi)含有硝苯地平、氫氯噻嗪、卡托普利成分;“藏方風痛寧”內(nèi)含有地塞米松、諾氟星沙、吲哚美辛成分。上述成分系國家禁止在保健食品中非法添加的物質(zhì)及其他西藥成分。
2019年1月14日,吉林省吉林市豐滿區(qū)人民檢察院以被告人孫某某、李某某、吳某某、宋某某犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪、以于某某等19名被告人犯銷售有毒、有害食品罪向吉林市豐滿區(qū)人民法院提起公訴。2019年7月11日,吉林省吉林市豐滿區(qū)人民法院一審判決,被告人孫某某犯生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪,判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣300萬元;被告人于某某犯銷售有毒、有害食品罪,判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣250萬元;5名被告人被判處七年至一年二個月有期徒刑,其余16名被告人被宣告緩刑,均并處罰金。一審宣判后,5名被告人提出上訴,二審法院裁定維持原判。
近年來,保健食品領(lǐng)域案件頻發(fā),作為特殊種類的食品,保健食品與百姓尤其是中老年消費者身體健康息息相關(guān)。本案發(fā)生后,檢察機關(guān)依法介入該案,提出委托檢驗、查清購銷憑證和錢款去向、鎖定購買及使用人員等意見,引導(dǎo)公安機關(guān)提取固定證據(jù),深挖細查,搗毀制假窩點,從根本上消滅制假源頭,確保人民群眾身體健康。
孫某某等人在未取得相關(guān)生產(chǎn)許可資質(zhì)的情況下,在小作坊內(nèi)套用不同包裝生產(chǎn)保健食品,隨意添加西藥成分,嚴重破壞了保健食品市場秩序,危害消費者身體健康。辦案中,檢察機關(guān)依法追訴銷售環(huán)節(jié)的犯罪分子10人,10人全部被法院作出有罪判決,有效懲治了生產(chǎn)源頭直到最末端銷售的犯罪分子,徹底清除隱蔽的生產(chǎn)、銷售鏈條。
本案保健食品銷售范圍涉及吉林市及該省其他地區(qū),銷售數(shù)量達1400余箱,危害性大。檢察機關(guān)開展“以案講法,以案釋法”的專項宣傳活動,引導(dǎo)消費者樹立健康消費、安全消費的理念。走訪相關(guān)行政執(zhí)法部門,建議進一步加強保健食品銷售市場的管理,規(guī)范銷售市場秩序,對涉及刑事犯罪的案件應(yīng)移盡移,形成打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢。