中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（吳凡 杭波）近年來(lái)，山東省德州市夏津縣牢記糧食安全“國(guó)之大者”，全力做好國(guó)有糧食企業(yè)改革，破堵點(diǎn)、解難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有糧食企業(yè)從無(wú)到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到強(qiáng)的嬗變，老糧倉(cāng)煥發(fā)新活力。

從無(wú)到有，打造國(guó)有糧倉(cāng)新實(shí)力

著眼于建立健全體制機(jī)制，夯實(shí)縣域糧食安全根基。組織機(jī)構(gòu)從無(wú)到有。2022年，針對(duì)市委涉糧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察指出的“夏津縣地方儲(chǔ)備糧管理中心為無(wú)糧倉(cāng)、無(wú)固定資產(chǎn)、無(wú)流動(dòng)資金和無(wú)固定工作人員的企業(yè)”問(wèn)題，夏津縣委、縣政府專門(mén)召開(kāi)整改會(huì)議，決定從全縣企事業(yè)單位中公開(kāi)選聘國(guó)有糧食企業(yè)工作人員，充實(shí)到夏津縣地方儲(chǔ)備糧管理中心。5月，縣委組織部選聘的3名管理人員到位。國(guó)有資產(chǎn)從無(wú)到有。2004年糧食流通體制改革期間，該縣將建于1998年的夏津縣國(guó)有地方儲(chǔ)備糧庫(kù)改制為國(guó)有控股、民營(yíng)參與的混合所有制糧食企業(yè)，更名為山東鑫穗糧食儲(chǔ)備有限公司。2008年國(guó)有股份退出，山東鑫穗糧食儲(chǔ)備有限公司改為民營(yíng)企業(yè)。2022年，夏津縣委、縣政府將價(jià)值3000余萬(wàn)元的山東鑫穗糧食儲(chǔ)備有限公司收歸國(guó)有，由夏津縣地方儲(chǔ)備糧管理中心負(fù)責(zé)管理，并進(jìn)行資產(chǎn)、人員合并重組，將原山東鑫穗公司全部資產(chǎn)及工作人員，統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至縣地方儲(chǔ)備糧管理中心，改變了夏津縣十幾年無(wú)國(guó)有糧食企業(yè)的歷史。獨(dú)立運(yùn)營(yíng)從無(wú)到有。2023年4月，夏津縣委出臺(tái)《夏津縣國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化提升改革實(shí)施方案》，將夏津縣糧食安全保障中心所屬的縣地方儲(chǔ)備糧管理中心劃轉(zhuǎn)到國(guó)有企業(yè)縣鄉(xiāng)村振興集團(tuán)，更名為夏津縣地方儲(chǔ)備糧庫(kù)有限公司，實(shí)行政策性糧食業(yè)務(wù)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)管理。夏津國(guó)有糧食企業(yè)從此實(shí)現(xiàn)了政企分開(kāi)和政策性糧食儲(chǔ)備企業(yè)“兩分離、四分開(kāi)”，承擔(dān)全縣政策性糧食儲(chǔ)備任務(wù)。

從有到優(yōu)，推動(dòng)管理水平新躍升

著眼于激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，全面改革內(nèi)部管理機(jī)制。管理制度不斷完善。堅(jiān)持“用制度管人、用流程管事”，全面制定完善倉(cāng)儲(chǔ)管理崗位責(zé)任、安全生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理等八方面管理制度和32個(gè)崗位職責(zé)、操作規(guī)程，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估。編制《夏津縣地方儲(chǔ)備糧庫(kù)有限公司制度匯編》，組織員工集中學(xué)習(xí)，做到全鏈條分工明確、責(zé)任到人。建立地方儲(chǔ)備糧庫(kù)有限公司黨支部，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，健全重大決策事項(xiàng)議事公開(kāi)制度，凡重要決策、重要項(xiàng)目和大額資金使用均召開(kāi)全體會(huì)議表決，形成會(huì)議紀(jì)要并公示執(zhí)行。管糧方式不斷豐富。推進(jìn)老糧庫(kù)維修改造，拆除危墻1處，粉刷墻面400㎡，修補(bǔ)漏雨樓頂3處，為庫(kù)區(qū)安裝太陽(yáng)能路燈14盞，新建穩(wěn)壓泵房1個(gè)，排查整改用電線路、滅火器材等隱患50余處。2023年，圍繞糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化建設(shè)，夏津縣投入資金近14萬(wàn)元，更新完善庫(kù)區(qū)糧食監(jiān)管平臺(tái)信息化系統(tǒng)，安裝庫(kù)區(qū)鷹眼全景監(jiān)控、庫(kù)內(nèi)防熏蒸監(jiān)控和視頻智能分析系統(tǒng)。地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)16棟倉(cāng)、1.84萬(wàn)噸地儲(chǔ)糧全部在省云平臺(tái)備案，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，完成2.5D庫(kù)區(qū)平面圖、倉(cāng)房、儲(chǔ)備糧倉(cāng)房和攝像頭繪制，49個(gè)攝像頭完成分類，通過(guò)省云平臺(tái)可全方位無(wú)死角在線監(jiān)控。員工素質(zhì)不斷提高。以全縣打造“五型”機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍為契機(jī)，營(yíng)造“干最好、爭(zhēng)第一、當(dāng)標(biāo)桿”濃厚氛圍。2022年以來(lái)，先后到泰安寧陽(yáng)、濰坊壽光等先進(jìn)單位及兄弟縣市區(qū)學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)。同時(shí)，開(kāi)展“學(xué)習(xí)一二四”和“一帶一評(píng)”活動(dòng)，每周一糧油保管員進(jìn)倉(cāng)實(shí)地查看糧食儲(chǔ)存情況，每周二例會(huì)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題研判處理，每周四集中學(xué)習(xí)政治理論和倉(cāng)儲(chǔ)管理等知識(shí)；創(chuàng)新倉(cāng)儲(chǔ)保管“導(dǎo)師帶徒”模式，確立師徒對(duì)子，制定培養(yǎng)目標(biāo)。開(kāi)展儲(chǔ)糧“百分制考核評(píng)比”，每個(gè)廒間包干到人，將“四無(wú)糧倉(cāng)”標(biāo)準(zhǔn)、糧情、消防等細(xì)化為21項(xiàng)考核指標(biāo)，定期進(jìn)行考核評(píng)比。

從優(yōu)到強(qiáng)，儲(chǔ)備功能邁上新臺(tái)階

著眼于強(qiáng)化保障能力，推進(jìn)改革提質(zhì)增效。儲(chǔ)備能力不斷增強(qiáng)。2022年7月高標(biāo)準(zhǔn)完成當(dāng)年5000噸政策性小麥?zhǔn)諆?chǔ)任務(wù)。2023年，夏津縣委、縣政府按照要求抓好1.84萬(wàn)噸儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)工作，實(shí)施定期調(diào)度，要求承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，分級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保每車(chē)入庫(kù)小麥全部合格，杜絕關(guān)系糧、人情糧?？h糧食安全主管部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到收儲(chǔ)一線全程監(jiān)管。2023年10月底，順利完成增儲(chǔ)工作，經(jīng)第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)備規(guī)模符合規(guī)定要求。儲(chǔ)糧水平不斷提高。2023年，縣政府投資226萬(wàn)元，對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行綠色提升。在糧倉(cāng)外墻粉刷反射隔熱材料，在內(nèi)墻加裝單面鋁板聚氨酯保溫板，每個(gè)廒間安裝2臺(tái)內(nèi)環(huán)流設(shè)備，配備一個(gè)控制系統(tǒng)，通過(guò)倉(cāng)內(nèi)的溫度傳感器上傳的數(shù)據(jù)來(lái)控制風(fēng)機(jī)開(kāi)啟，實(shí)現(xiàn)環(huán)流均溫功能，平均倉(cāng)溫能夠降低2-3攝氏度。通過(guò)糧食入庫(kù)系統(tǒng)升級(jí)改造，全過(guò)程實(shí)現(xiàn)“一卡通”操作。規(guī)范化管理不斷完善。按照國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局《政策性糧食承儲(chǔ)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范化指南》，梳理38個(gè)三級(jí)具體標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范創(chuàng)建，推進(jìn)儲(chǔ)糧業(yè)務(wù)規(guī)范化。每天堅(jiān)持清潔庫(kù)區(qū)，檢查廠房設(shè)施，填寫(xiě)記錄卡、記錄簿。布置電子測(cè)溫系統(tǒng)，每個(gè)糧倉(cāng)設(shè)置140個(gè)抽測(cè)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。每周利用糧情電子檢測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)糧溫，分析本周儲(chǔ)糧變化情況；每月進(jìn)倉(cāng)蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)，精確檢測(cè)糧倉(cāng)蟲(chóng)害情況；每年進(jìn)行4次糧食品質(zhì)鑒定，確保儲(chǔ)糧品質(zhì)。

根據(jù)今年全省政策性糧油庫(kù)存檢查結(jié)果，全縣地方儲(chǔ)備糧數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全、管理規(guī)范。