2021年是北京市全面推行“田長制”的第一年,做好“田長制”工作事關農(nóng)業(yè)基本盤穩(wěn)定和鄉(xiāng)村振興大局,具有里程碑意義。總體要求是:全面落實習近平總書記關于耕地保護重要指示精神,認真貫徹中央農(nóng)村工作會議精神,落實北京市農(nóng)村工作會議部署,全面推動落實《中共北京市委農(nóng)村工作領導小組關于印發(fā)〈北京市關于全面推行“田長制”的實施意見〉的通知》(京農(nóng)組發(fā)〔2021〕1號),加快建立“田長制”組織體系和工作機制,緊緊圍繞農(nóng)田調整優(yōu)化、保護、建設、利用和管理等關鍵環(huán)節(jié),加強統(tǒng)籌協(xié)調,突出工作重點,建立工作臺賬,嚴格工作考核,推動“田長制”工作取得實實在在成效,切實守護好農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。
完成復耕復墾任務,年底現(xiàn)狀耕地達到166萬畝。認真落實《北京市人民政府關于〈北京市落實耕地保護空間工作任務分解方案〉的批復》(京政字〔2021〕10號),加快推進耕地保護空間內24.69萬畝復耕復墾任務,年底實現(xiàn)全市現(xiàn)狀耕地達到166萬畝保有量任務。
完成調整優(yōu)化任務,年底實現(xiàn)永久基本農(nóng)田全部為耕地。嚴格落實永久基本農(nóng)田特殊保護制度,充分利用國土三調成果,針對現(xiàn)狀永久基本農(nóng)田內的非耕地,通過調整優(yōu)化或復耕復墾等方式,年底實現(xiàn)全市150萬畝永久基本農(nóng)田全部為可耕地的目標。
堅決制止耕地“非農(nóng)化”。認真落實《北京市人民政府關于〈北京市堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為工作方案〉的批復》(京政字〔2020〕24號),嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林,嚴禁超標準建設綠色通道,嚴禁違規(guī)占用耕地挖湖造景,嚴禁占用永久基本農(nóng)田擴大自然保護地,嚴禁違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設,嚴禁違法違規(guī)批地用地。
持續(xù)推進亂占耕地建房等專項整治。按照黨中央、國務院部署和市委、市政府工作要求,推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動。鞏固“大棚房”問題專項整治成果,嚴格落實長效監(jiān)管機制,持續(xù)開展市、區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村四級巡查,嚴防“大棚房”問題反彈。
開展撂荒地全面摸底整治。上半年針對國土三調現(xiàn)狀耕地和農(nóng)業(yè)實際利用相差地塊進行全面摸排,分析真實構成,提出撂荒處置方案,該復墾的復墾,能種植的種植。
嚴格落實百萬畝糧菜生產(chǎn)任務。貫徹糧食安全黨政同責要求,提高農(nóng)田利用水平,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。完成全年糧食播種面積穩(wěn)定在73.5萬畝、產(chǎn)量31萬噸,蔬菜播種面積達到62.5萬畝、產(chǎn)量156萬噸的任務。
推進高標準農(nóng)田建設。落實年度高標準農(nóng)田建設6萬畝、建成4萬畝的任務,其中首農(nóng)雙河農(nóng)場4萬畝。緊緊圍繞劃定的永久基本農(nóng)田,按照“缺什么、補什么,建一塊、成一塊”的原則,啟動編制市、區(qū)永久基本農(nóng)田建設規(guī)劃,提升農(nóng)田基礎設施、高效節(jié)水、地力培肥、生態(tài)景觀和維護保養(yǎng)等水平。
建立健全“田長制”組織體系和工作機制。各區(qū)加快制定區(qū)級“田長制”實施方案,明確區(qū)級總田長、副總田長和田長,加快明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級田長。建立健全各級“田長制”工作制度,包括會議制度、巡查檢查制度、信息報送制度、考核制度等,形成高效的工作機制。設立田長公示牌,公開田長責任人和責任事項,接受社會監(jiān)督。探索建立村級農(nóng)田管護制度,加強日常管護。




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