中國食品安全網(wǎng)訊（陳淑瑩 記者陳家華） 為切實增強創(chuàng)建國家食品安全示范城市和落實食品安全“兩個責(zé)任”的責(zé)任感、使命感和緊迫感，漳州市南靖縣以“四個最嚴(yán)”為總體要求，積極發(fā)揮黨建核心作用，壓實創(chuàng)建責(zé)任，強化部門聯(lián)動，引導(dǎo)社會參與，食品安全治理能力和治理水平顯著提升。

行動現(xiàn)場 圖片來源：漳州市南靖縣市場監(jiān)管局

堅持“三輪驅(qū)動”，全面加強食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)

一是堅持高位推動。南靖縣委書記和縣長擔(dān)任食安委“雙主任”，成立由縣委書記擔(dān)任組長的食安創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記、縣長親自安排部署創(chuàng)建攻堅重點工作。2023年以來，縣委書記、縣長就食品安全工作批示4次，開展調(diào)研督導(dǎo)12次。二是堅持協(xié)同聯(lián)動。建立“三項制度”（協(xié)調(diào)聯(lián)動、宣傳發(fā)動、督導(dǎo)考評制度），落實“四定措施”（定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任、定時限），由市場監(jiān)管局牽頭，按照創(chuàng)建時間表、路線圖組織實施，推動落實。圍繞“黨建帶食安 創(chuàng)城促發(fā)展”的工作主基調(diào)，建立“縣委+鎮(zhèn)（園）黨工委+村（社區(qū)）黨組織”三級食品網(wǎng)格化監(jiān)管體系開展食安創(chuàng)城，形成了縣鎮(zhèn)村協(xié)同推動，各部門聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動的良好局面。三是堅持加壓驅(qū)動?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報，專題部署食品安全重點工作，將食品安全工作納入黨委政府年度督查內(nèi)容和目標(biāo)績效考核；縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度創(chuàng)建工作，實地督導(dǎo)檢查工作進展情況；食安委定期組織督導(dǎo)檢查，查問題、補短板、促提升，著力在部署中落實，在落實中提升，在提升中突破。

構(gòu)建“三套機制”，強化基層和基礎(chǔ)保障支撐

一是強化黨政同責(zé)。南靖縣建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單，強化了各級黨委政府食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和地方政府屬地責(zé)任。堅定推動落實食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立健全分層分級、層級對應(yīng)的包保工作機制，落實“三清單一承諾”制度。目前，南靖縣共有480名包保干部，包保主體5758家，落實食品安全“兩個責(zé)任”“六個率”均達(dá)到100%。二是完善工作機制。完善食品安全目標(biāo)責(zé)任制。將食品安全工作納入縣委、縣政府跟蹤督辦范圍，強化對各鎮(zhèn)（園）和相關(guān)職能部門食品安全工作評議考核，將發(fā)生重大食品安全事故作為“一票否決”事項。完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。制定食安委工作規(guī)則，明確了食安委、食安辦和各成員單位的職能職責(zé)。完善工作推進制度。食安委每年召開全體會議，研究食品安全領(lǐng)域重大問題，部署食品安全重點工作。食安辦定期召開專題會議，研究落實食品安全具體工作，協(xié)調(diào)開展食品安全專項治理。建立食安委各成員單位之間的信息通報、形勢會商、風(fēng)險交流等工作機制，形成齊抓共管的工作合力。三是夯實基層基礎(chǔ)。將食品安全工作經(jīng)費納入本級預(yù)算，全力予以支持和保障。南靖縣食品監(jiān)管部門配備手持執(zhí)法終端61部、執(zhí)法記錄儀43臺、食品安全快檢車2輛、食品安全快速檢測箱8臺。目前，基層監(jiān)管機構(gòu)裝備配備、檢驗檢測設(shè)備齊全，辦公用房、執(zhí)法車輛日漸更新，基層協(xié)管員、信息員培訓(xùn)考核和獎懲制度不斷完善，有效織密了基層食品安全防護網(wǎng)。

抓實“三個關(guān)鍵”，全鏈條監(jiān)管織牢“防護網(wǎng)”

一是抓實源頭治理。持續(xù)推進農(nóng)用地周邊涉鎘等重金屬行業(yè)企業(yè)專項整治，深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動，南靖縣農(nóng)藥使用量與去年同期相比減少3%。二是抓實過程嚴(yán)管。將治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”列為“為民辦實事”項目，開展各項專項行動20余次，排查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患269個。開展食安“掃街”，抓好食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)，以及對小作坊的食品安全監(jiān)管，聯(lián)合各鎮(zhèn)（園）、土樓管委會，出動執(zhí)法人員、鎮(zhèn)村干部400多人次，對轄區(qū)6600多家生產(chǎn)經(jīng)營單位開展全覆蓋檢查。推動學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%。開展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體分級評定工作，南靖縣共有100家餐飲服務(wù)單位參加全市餐飲量化分級評審。建立食品安全保險機制，為南靖縣26萬常住人口購買食品安全食品安全公共責(zé)任保險，合計保費7.8萬元。三是抓實創(chuàng)新提效。在漳州市食安創(chuàng)城拉練檢查中，南靖縣連續(xù)兩次獲得第1名，呈報的食安創(chuàng)建工作經(jīng)驗得到了省、市、縣食安委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。查處的一起食品案件入選“全國食品安全執(zhí)法稽查十大典型案例”，并被中央電視臺《每周質(zhì)量報告》欄目深度報道。 

推行“三項舉措”，共治共享開創(chuàng)新局面

一是立體宣傳。立足“掌上看、網(wǎng)上曬、電視播、墻上貼、村村響”五位一體的宣傳模式，進一步豐富宣傳載體，組織食品安全協(xié)管員、志愿者等深入各街道、村（居）發(fā)放食安創(chuàng)城應(yīng)知應(yīng)會等資料1.5萬份。二是全域推進。持續(xù)開展食品安全宣傳周和食品安全“進農(nóng)村、進商超、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)”等活動，提升人民群眾的知曉率和滿意度?？h城主城區(qū)建成了食品安全主題公園，設(shè)置了食品安全公益宣傳欄和公示牌。在各商場超市、餐飲服務(wù)單位的電子顯示屏，刊播創(chuàng)建宣傳標(biāo)語，各類經(jīng)營店、餐飲店內(nèi)均張貼和擺放了創(chuàng)建宣傳頁和宣傳牌。2023年以來，刊播LED標(biāo)語3500余次，發(fā)放宣傳單3萬張，發(fā)送短信8萬條，懸掛橫幅280條，出動流動宣傳車20余次。三是銳意創(chuàng)新。圍繞“共治共建共享食品安全”目標(biāo)，采用開放式、參與式模式。引導(dǎo)轄區(qū)1家優(yōu)質(zhì)企業(yè)建立食品安全教育基地，打造“1+6”教育模式，以一個學(xué)生參加教育，間接影響父母及雙方長輩。創(chuàng)新開展云水謠里說食安、“廚房三分地，食安半邊天”知識競賽等系列活動，擴大食品安全宣傳教育的受眾人群。南靖縣全縣范圍內(nèi)的行政許可、監(jiān)督抽檢、行政處罰等信息在網(wǎng)站全面公開，對違法典型案例在新聞媒介上進行曝光，發(fā)揮信用威力，實施聯(lián)合獎懲，形成了廣大群眾和社會各界主動參與食安、支持食安的良好局面。

接下來，南靖縣市場監(jiān)管局將繼續(xù)發(fā)揮食安創(chuàng)城牽頭總抓、綜合協(xié)調(diào)和職責(zé)引領(lǐng)的作用，以更大決心、更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)監(jiān)管，持續(xù)提升食品安全監(jiān)管水平，確保人民群眾“舌尖上的安全”。