中國食品安全網(wǎng)訊訊（吳迪 記者李甜甜）清明節(jié)假期，天津市市場監(jiān)管委組織天津市藥監(jiān)局、市知識產(chǎn)權(quán)局、委機關(guān)各業(yè)務(wù)處室和部分直屬單位先后召開兩個會議：對服務(wù)復工復產(chǎn)進行階段性總結(jié)；專題研究部署技術(shù)專家服務(wù)服務(wù)中小企業(yè)具體舉措。天津市市場監(jiān)管委主任、黨組書記林立軍表示，“我們一定要以時不我待的精神，全力以’復’，拿出真金白銀的招法，實實在在地幫，為企業(yè)全面復工復產(chǎn)復業(yè)提速加力?！?/p>

面對新冠肺炎疫情這場大考，天津市市場監(jiān)管委以維護市場正常秩序為主戰(zhàn)場，迅速進入戰(zhàn)時狀態(tài)、啟動戰(zhàn)時機制、強化戰(zhàn)時思維、運用戰(zhàn)時方法，從嚴從快查辦哄抬物價、制假售假等各類違法案件，迅速穩(wěn)定市場經(jīng)營和交易秩序，有效維護了人民群眾生命安全和身體健康。與此同時，天津市市場監(jiān)管委把貫徹落實黨中央國務(wù)院和天津市委市政府關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的部署作為首要政治責任，統(tǒng)籌推進疫情期間市場秩序維護、疫情防控和服務(wù)復工復產(chǎn)各項任務(wù)，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)復業(yè)，在優(yōu)化政策環(huán)境，提升服務(wù)效能，強化政策落實等方面持續(xù)發(fā)力，取得扎實成效。

“三連發(fā)”政策扶持強勁有力

華海清科股份有限公司是天津市政府與清華大學為推動我國化學機械拋光技術(shù)和設(shè)備產(chǎn)業(yè)化成立的高科技企業(yè)，日前，該公司特別向天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)來感謝信。在疫情防控期間，天津市市場監(jiān)管委通過容缺后補、適當放寬審查條件等辦法，積極協(xié)調(diào)解決疑難問題，大力支持和幫助該公司順利完成了股份制改造以及引入戰(zhàn)略投資者的企業(yè)變更登記工作。這是天津市場監(jiān)管委著力優(yōu)化營商環(huán)境、全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)的一個縮影。

隨著疫情防控形勢走向穩(wěn)定，經(jīng)濟社會開始復蘇，天津市市場監(jiān)管委提早動手，積極落實《天津市打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)進一步促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》和市疫情防控指揮部關(guān)于有序推進企業(yè)分類分批復工復產(chǎn)的通知精神，超前謀劃，深入研究，早在2月17日和2月19日兩次發(fā)布服務(wù)企業(yè)政策，立足市場監(jiān)管職能，出臺“15+8”系列措施，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。3月4日，天津市市場監(jiān)管委又研究制定了關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度十條措施，第一時間編制《天津市支持中小微企業(yè)和個體工商戶克服疫情影響保持健康發(fā)展若干措施政策匯編》電子版，組織各區(qū)局對市場監(jiān)管工作人員和社區(qū)（村）幫扶工作組進行培訓，明確工作方法和程序要求，并結(jié)合屬地和轄區(qū)實際，主動上門向個體工商戶宣傳宣講，發(fā)放“明白紙”和“告知書”，要求各區(qū)局進一步發(fā)揮在疫情防控中的主力軍作用，主動進位，積極服務(wù)，推動中小微企業(yè)和個體工商戶復工復產(chǎn)復業(yè)。

一系列政策的出臺，優(yōu)化了政務(wù)服務(wù)水平，極大地提升了工作效能。市場監(jiān)管部門所承擔的登記、許可、審批、備案等政務(wù)服務(wù)均通過網(wǎng)絡(luò)平臺、郵箱、電話等方式開設(shè)了遠程辦理渠道。凡是能通過網(wǎng)絡(luò)共享復用的材料，不要求企業(yè)和群眾重復提交；凡是能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的信息，不要求其他單位重復提供；凡是能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理的事項，不要求必須到現(xiàn)場辦理，市場主體注冊登記實現(xiàn)無介質(zhì)、無紙化、無費用的全程“網(wǎng)上辦、零見面”。 3月份，天津市新設(shè)市場主體13082戶，網(wǎng)上辦理率上升至87.69%，其中企業(yè)4634戶，網(wǎng)上辦理率上升至97.85%。

通過放寬經(jīng)營異常狀態(tài)標記條件和年報時限，簡化失信市場主體申請移出經(jīng)營異常名錄程序等實施辦法，天津市市場監(jiān)管委為660戶企業(yè)辦理了經(jīng)營異常名錄移出手續(xù)，其中生產(chǎn)、經(jīng)營疫情防控相關(guān)物資的企業(yè)11戶，及時為企業(yè)修復了信用。

天津市市場監(jiān)管委對醫(yī)用防護產(chǎn)品、紅外測溫設(shè)備等開通綠色通道，簡化生產(chǎn)許可備案審批程序，合并產(chǎn)品注冊和生產(chǎn)許可檢查流程，對符合許可條件的企業(yè)，在現(xiàn)場確認后，立即辦理發(fā)放生產(chǎn)許可證，審評審批再提速，大幅壓縮生產(chǎn)許可（備案）時間。目前，通過綠色通道完成醫(yī)用口罩類58家企業(yè)78個產(chǎn)品注冊證審批；醫(yī)用防護服類3家企業(yè)3個產(chǎn)品注冊證審批;紅外體溫計類5家企業(yè)6個產(chǎn)品注冊證審批。尚有10家企業(yè)正在快速審批中。醫(yī)用口罩日產(chǎn)能由最初2.2萬支擴大到200萬支，醫(yī)用防護服產(chǎn)能由最初年產(chǎn)500套擴大到日產(chǎn)3.5萬套。

２月３日以來，服務(wù) 147 家企業(yè)享受國家專利費用減免政策，減免企業(yè)專利費用1200萬元，共受理專利申請 1357 件。

八個工作組攻難點破堵點精準發(fā)力

近日，天津市奧博豐源醫(yī)療器械有限公司在最短時間內(nèi)取得了“一次性使用醫(yī)用口罩”產(chǎn)品的《醫(yī)療器械注冊證》和《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》后，順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。此前，天津市市場監(jiān)管委主任、黨組書記林立軍帶隊到寧河區(qū)開展復工復產(chǎn)幫扶調(diào)研工作時，了解到天津市奧博豐源醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)醫(yī)用口罩的有關(guān)訴求后，立即責成天津市藥監(jiān)局對企業(yè)進行現(xiàn)場指導幫扶。天津市藥監(jiān)局當天下午立即展開連續(xù)行動，從生產(chǎn)車間建設(shè)、質(zhì)量管理體系建立、生產(chǎn)關(guān)鍵工序控制等方面進行充分指導，促成企業(yè)順利生產(chǎn)、送樣、檢測。在企業(yè)申報注冊資料后，第一時間派檢查員對企業(yè)開展醫(yī)療器械注冊質(zhì)量體系現(xiàn)場核查，并以最快速度完成審評審批，企業(yè)從調(diào)試設(shè)備具備生產(chǎn)能力到完成審批，整個過程僅用半個月時間。

為確保服務(wù)企業(yè)和個體工商戶復工復產(chǎn)各項政策措施取得實效，天津市市場監(jiān)管委在落實落細落具體上狠下功夫，由委黨政領(lǐng)導班子成員分別牽頭，組建8個幫扶工作組，并邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蛯I(yè)技術(shù)人員，充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門在企業(yè)注冊登記、食品、藥品、醫(yī)療器械、特種設(shè)備、質(zhì)量管理、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的專業(yè)優(yōu)勢，上門開展現(xiàn)場幫扶，“一企一策”給予指導支持，急企業(yè)之急，真正為企業(yè)排憂解難。

為推動民用防護口罩生產(chǎn)企業(yè)盡快投產(chǎn)，天津市市場監(jiān)管委幫扶組走訪了天津斯曼爾生物科技有限公司等9家口罩生產(chǎn)企業(yè)，了解到企業(yè)面臨產(chǎn)品適用標準、檢驗檢測和標識標注等方面困難后，相關(guān)處室立即組織印發(fā)了“明白紙”，詳細介紹產(chǎn)品標準要求，開展相關(guān)標準培訓、政策解讀等質(zhì)量幫扶工作，并與天紡標檢測認證股份有限公司反復溝通，確定由其對9家企業(yè)開展一對一技術(shù)服務(wù)和檢驗檢測。同時，指導各區(qū)局幫扶轄區(qū)民用口罩生產(chǎn)企業(yè)。截止目前，9家企業(yè)拿到了產(chǎn)品全項檢驗合格報告，已符合投放市場質(zhì)量要求。

在了解到天津能源投資集團有限公司因下屬燃氣儀表計量站資質(zhì)到期，無法開展燃氣表計量檢定工作，可能影響全市60萬塊智能燃氣表的情況后，天津市市場監(jiān)管委主動服務(wù)，與天津市燃氣集團有限公司協(xié)調(diào)溝通，并在認真研究法定計量檢定機構(gòu)授權(quán)文件后，特事特辦，依法為燃氣儀表計量站辦理了計量授權(quán)證書，保證了該單位能夠順利開展計量檢定，服務(wù)于天津市智能燃氣表更換工作，保障了這項民心工程的順利實施。

為助力復工復產(chǎn)安全有序，天津市市場監(jiān)管委創(chuàng)新培訓模式，充分利用信息化手段，采取線上培訓方式，為天津市食品生產(chǎn)企業(yè)法人和質(zhì)量負責人、各級食品生產(chǎn)監(jiān)管人員免費開展“食品生產(chǎn)企業(yè)復工風險防控網(wǎng)絡(luò)直播培訓”，天津市1400家食品生產(chǎn)企業(yè)及各區(qū)市場監(jiān)管局食品生產(chǎn)監(jiān)管人員共2300余人參加。

為縮短大宗食品生產(chǎn)企業(yè)復工調(diào)試時間，天津市市場監(jiān)管委組織開展“你點我檢”免費技術(shù)服務(wù)3179項次，在助力107家米面油、肉蛋奶等大宗食品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)滿負荷生產(chǎn)的同時，確保食品質(zhì)量安全穩(wěn)定。組織食檢院等5家檢驗機構(gòu)，為39家乳品在產(chǎn)企業(yè)進行乳品三聚氰胺和黃曲霉毒素M1專項抽檢3560批次，保障140余噸乳制品安全供應(yīng)市場。

市區(qū)兩級計量檢定機構(gòu)嚴格落實“計量器具檢定校準減免收費50%”的政策措施，做到隨到隨檢，全力保障企業(yè)疫情期間正常生產(chǎn)運行。截止到3月底，市區(qū)兩級計量技術(shù)機構(gòu)累計出動服務(wù)人員2862人次，服務(wù)復工復產(chǎn)企業(yè)1532家，為企業(yè)檢定校準計量器具24408臺（件），為企業(yè)減免檢定校準費用203.213萬元。

市區(qū)聯(lián)動砥勵實干奪取“雙勝利”

“企業(yè)有需要，服務(wù)率先到”。在天津市市場監(jiān)管委黨組統(tǒng)一組織推動下，天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)以務(wù)實高效、穩(wěn)扎穩(wěn)打的實際行動，強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，全力投入疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的雙戰(zhàn)役中。

天津市市場監(jiān)管委主要負責同志率先垂范，從2月至今30余次深入企業(yè)、商戶、區(qū)局、市場監(jiān)管所，實地調(diào)研疫情防控和復工復產(chǎn)情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)、拍板解決問題。委黨政班子成員帶隊的各個工作組“一套人馬，多項任務(wù)”， 深入?yún)^(qū)局和市場監(jiān)管所，強化政策督導和一線幫扶，重點協(xié)調(diào)解決熱點、難點、堵點問題。同時，天津市市場監(jiān)管委組織機關(guān)和直屬單位916名干部下沉基層市場監(jiān)管所，助力疫情防控和復工復產(chǎn)工作，截至目前，已下沉8批共2743人次。

各區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮市場監(jiān)管主力軍作用，嚴格落實“132”工作機制，全面發(fā)力，積極服務(wù)，企業(yè)車間、市場、超市、街邊商戶……處處都有市場監(jiān)管干部的身影。在抓好疫情防控、維護市場秩序的同時，他們積極宣傳各項惠企援企政策，切實幫助解決實際困難和問題，全力推動全市中小微企業(yè)和個體工商戶復工復產(chǎn)復業(yè)提質(zhì)增速。

河東區(qū)市場監(jiān)管局為幫助“三小”商戶安全復工，建立了復工復產(chǎn)商戶疫情防控動態(tài)排查臺賬，包含排查的商戶名稱、地址、電話、行業(yè)劃分、防控落實情況以及存在的問題等內(nèi)容，執(zhí)法人員每日根據(jù)臺賬中反饋的問題督促商戶進行整改。日前，該局執(zhí)法人員根據(jù)臺賬提示，指導一戶不符合防控工作要求的商戶停業(yè)整改，有效保障了“三小”商戶復工復產(chǎn)和疫情防控雙落實。

紅橋區(qū)科技型小微企業(yè)科儀計量技術(shù)（天津）有限公司因疫情影響停止了經(jīng)營活動，為幫助企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，紅橋區(qū)市場監(jiān)管局及時與企業(yè)聯(lián)系，詢問經(jīng)營狀態(tài)、防疫物資儲備等方面情況，宣講惠企援企政策。針對該企業(yè)提出關(guān)于新建大氣采樣器檢定裝置、濁度計檢定裝置等九項計量標準的申請，該局開通綠色通道，迅速核發(fā)標準證書。企業(yè)專程送來“不忘初心使命擔當 抗疫無我為企分憂”的錦旗和一封感謝信，對區(qū)局的熱情服務(wù)和工作態(tài)度表示贊揚和感謝。截至4月初，紅橋區(qū)1013戶在地納稅企業(yè)有效復工率為99.30%，4794戶沿街商戶有效復工率為97.72%。

南開區(qū)衛(wèi)津南路京燕大廈為商住混用建筑，樓內(nèi)企業(yè)及個體工商戶眾多。接到大量復工復產(chǎn)政策咨詢后，南開區(qū)市場監(jiān)管局成立工作小組，加班加點開展走訪，對復工復產(chǎn)企業(yè)、商戶登記造冊，建立臺賬，宣傳惠企政策、宣講防疫措施、解答企業(yè)咨詢、解決復工困難，對人員返崗、體溫測量、物資準備、現(xiàn)場消毒等前期準備情況進行詳細指導和幫助。目前，該樓宇的63家中小微企業(yè)復工率達到80.9%，65家個體工商戶復工率達到89.2%。

西青區(qū)市場監(jiān)管局助力榮大花卉市場復工復業(yè)，先后4次對市場全覆蓋走訪幫扶，現(xiàn)場辦公為原梨園花卉市場遷入的88家經(jīng)營戶及時辦理變更，現(xiàn)場發(fā)放營業(yè)執(zhí)照；協(xié)調(diào)市場主辦方為經(jīng)營戶減免租金，涉及金額100余萬元；幫助經(jīng)營戶協(xié)調(diào)復工防疫物資，解決復工燃眉之急，協(xié)調(diào)解決測溫槍3把、口罩500余個，有力提振經(jīng)營戶復工信心。

北辰區(qū)市場監(jiān)管局第一時間解決天津海河乳業(yè)有限公司奶源過剩難題，主動幫助該公司聯(lián)系外區(qū)企業(yè)，僅用半天時間完成委托加工合同審核，每日為海河乳業(yè)加工過剩生鮮乳30余噸。

聚是一團火，散是滿天星。天津市市場監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工全力投入新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，以強烈的必勝之心、責任之心，在大戰(zhàn)中踐行初心使命，在大考中強化責任擔當，做到疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩戰(zhàn)”并重，實現(xiàn)“雙勝雙贏”。