中國食品安全報(bào)訊（李曉峰?張巍?張峰）近年來，隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，湖北省安陸市統(tǒng)籌謀劃九大農(nóng)業(yè)實(shí)力產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，加大農(nóng)業(yè)品牌（三品一標(biāo)）發(fā)展力度，在推進(jìn)“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”戰(zhàn)略、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升、滿足人民群眾高質(zhì)量生活需求等方面發(fā)揮積極作用。2018年，安陸市歷經(jīng)三年創(chuàng)建已獲評(píng)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市、區(qū)），同步相繼報(bào)省廳批準(zhǔn)列入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建范圍。為如期完成今年收官考核驗(yàn)收的創(chuàng)建任務(wù)并取得工作實(shí)效，安陸市采取“統(tǒng)一部署、分類指導(dǎo)、同步推進(jìn)”工作方式，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建工作，深入落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”的食品安全制度，有效開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

安陸市政府召開創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)?圖片來源：中國食品安全報(bào)

優(yōu)化機(jī)制定責(zé)任

結(jié)合創(chuàng)建要求，及時(shí)制定了《安陸市國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，成立了以市長為組長、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副市長為副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了相關(guān)成員單位及屬地政府責(zé)任，全面落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門負(fù)監(jiān)管責(zé)任，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，并按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度績效考核內(nèi)容，安排財(cái)政專項(xiàng)資金予以保障，迅速形成了層層抓落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)的良好工作格局。

加強(qiáng)培訓(xùn)提能力

結(jié)合創(chuàng)建進(jìn)度部署，安陸市先后召開了動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、專題培訓(xùn)會(huì)和指引培訓(xùn)會(huì)等系列工作會(huì)議，在全市范圍內(nèi)分階段、分層級(jí)緊鑼密鼓掀起“培訓(xùn)熱潮”，切實(shí)提升糧食產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、果蔬茶產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管能力。為確保16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）緊跟創(chuàng)建步伐，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還舉辦為期8天的巡回指導(dǎo)培訓(xùn)班，解讀《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理的意見》，從落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等六個(gè)重要方面進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員、村級(jí)協(xié)管員、企業(yè)信息員培訓(xùn)全覆蓋，確保全市創(chuàng)建工作同步推進(jìn)的同時(shí)，持續(xù)提升監(jiān)管能力。全市共建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站16個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員74人，聘請(qǐng)村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員309人。

跟蹤服務(wù)抓規(guī)范

放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳?圖片來源：中國食品安全報(bào)

結(jié)合三下鄉(xiāng)、3.15、12.4等專題活動(dòng)節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)、法律“六進(jìn)”宣傳活動(dòng)和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)，發(fā)放知識(shí)讀本和宣傳單2000余份，現(xiàn)場(chǎng)展示放心農(nóng)資產(chǎn)品66個(gè)，向農(nóng)民群眾普及農(nóng)業(yè)投入品識(shí)假辨假常識(shí)，引導(dǎo)種植、養(yǎng)殖大戶購買放心種、放心肥、放心藥和放心飼料，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用農(nóng)資產(chǎn)品，增強(qiáng)農(nóng)民群眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。還印發(fā)了《安陸市試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》，全面啟動(dòng)了食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行工作。通過免費(fèi)提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)紙質(zhì)合格證，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品主體自行承諾產(chǎn)品質(zhì)量，有序推進(jìn)合格證制度。目前，全市納入國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)管理錄入信息各類經(jīng)營主體達(dá)185家。已使用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證生產(chǎn)經(jīng)營主體233家，開具合格證總張數(shù)26278張，涉及農(nóng)產(chǎn)品3612噸。

強(qiáng)化監(jiān)管控質(zhì)量

農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)執(zhí)法檢查?圖片來源：中國食品安全報(bào)

根據(jù)各級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)要求，安陸市相應(yīng)制定了農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管百日行動(dòng)和“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，成立執(zhí)法專班，有計(jì)劃、有步驟對(duì)全市所有農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查和雙隨機(jī)抽查，嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。圍繞“三查一檢”的標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)法檢查，即：一是查種養(yǎng)殖臺(tái)賬，重點(diǎn)檢查種養(yǎng)殖檔案是否健全，飼料、肥料、農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品使用是否如實(shí)記錄，查看蔬菜、水果等產(chǎn)品是否按休藥期要求落實(shí)、家禽產(chǎn)蛋期是否使用違禁藥品；二是查藥品庫房，重點(diǎn)檢查庫房內(nèi)藥品有無假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥（無二維碼）、人用藥及違禁（限用）藥品情況；三是查生產(chǎn)基地，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)環(huán)節(jié)動(dòng)物衛(wèi)生防疫條件、排污環(huán)境及農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物處理情況。對(duì)涉及使用限用藥品等規(guī)定的蛋品進(jìn)行抽樣快檢、蔬菜水果進(jìn)行抽樣送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。今年來，共出動(dòng)執(zhí)法人員750余人次，檢查經(jīng)營門店、專業(yè)合作社139家，取締農(nóng)藥經(jīng)營資格1家，立案查處8起，共抽樣檢測(cè)種植業(yè)產(chǎn)品3236批次，抽樣檢測(cè)畜禽產(chǎn)品2450批次，檢測(cè)結(jié)果均為陰性，總體檢測(cè)合格率100%。協(xié)助省廳、孝感市局監(jiān)督抽檢農(nóng)產(chǎn)品18個(gè)樣，抽檢合格率100%。

培育品牌促效能

在蔬菜種植基地進(jìn)行抽樣檢測(cè)?圖片來源：中國食品安全報(bào)

2021年來，安陸市發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，安陸市選定蛋品、生豬、香米3大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，白花菜、銀杏、南鄉(xiāng)蘿卜、藍(lán)莓、食用菌、吉陽山大蒜6個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品，作為全市9大產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)打造，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，做強(qiáng) “實(shí)力產(chǎn)業(yè)”。9名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任“鏈長”，從相關(guān)業(yè)務(wù)部門安排專人作為項(xiàng)目秘書，重點(diǎn)包保推進(jìn)。并出臺(tái)了《安陸市促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)扶持暫行辦法》，細(xì)化6大類23條獎(jiǎng)勵(lì)舉措，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全市“二品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品21個(gè)，其中綠色食品15個(gè)、有機(jī)食品3個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志3個(gè)，今年將組織2家企業(yè)申報(bào)4個(gè)綠色食品。2021年，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“安陸皮蛋”獲湖北地理標(biāo)志大賽金獎(jiǎng)，“神丹鴨皮蛋”入選中國傳統(tǒng)食品標(biāo)志性產(chǎn)品名錄，是湖北老字號(hào)和荊楚優(yōu)品。安陸還將重點(diǎn)對(duì)“安陸白花菜”和“孝感香米”兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志開展保護(hù)工作，深挖品牌效應(yīng)，深耕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大知名度，依靠品牌闖市場(chǎng)、提效益。

在禽蛋養(yǎng)殖基地對(duì)蛋品現(xiàn)場(chǎng)抽樣快檢?圖片來源：中國食品安全報(bào)

下一步，安陸市將從開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)執(zhí)法百日行動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)快速檢測(cè)技術(shù)和國家、湖北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)推廣應(yīng)用培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常巡查監(jiān)管、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作督導(dǎo)和“回頭看”等重點(diǎn)工作入手，持續(xù)高位高效推進(jìn)國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作，用扎實(shí)的創(chuàng)建工作成效，迎接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部考核驗(yàn)收。