中國(guó)食品安全報(bào)訊（劉園）河北省灤平縣全面實(shí)施區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌三位一體的品牌戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展“灤平中藥材”省級(jí)公用品牌和“灤平黃芩”地標(biāo)品牌，培育了華都、三元等優(yōu)勢(shì)企業(yè)品牌融入“承德山水”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，該縣已經(jīng)成為首都菜籃子的主要供應(yīng)基地。全縣糧食作物播種面積達(dá)到25.73萬(wàn)畝、產(chǎn)量達(dá)到0.86億公斤；中藥材種植面積達(dá)到13.5萬(wàn)畝、產(chǎn)量達(dá)到3866.23萬(wàn)公斤；林果（水果）栽植面積達(dá)到18.27萬(wàn)畝、產(chǎn)量達(dá)到2.694億公斤；蔬菜（含食用菌）復(fù)種面積達(dá)到8.8萬(wàn)畝、產(chǎn)量達(dá)到4.35億公斤，其中食用菌栽培面積達(dá)到900畝，產(chǎn)量達(dá)到398.5萬(wàn)公斤。截至目前，全縣生豬飼養(yǎng)量達(dá)到59.55萬(wàn)頭，肉雞飼養(yǎng)量完成2875萬(wàn)只，肉鴨飼養(yǎng)量完成323萬(wàn)只。灤平縣通過(guò)大力實(shí)施“扶龍行動(dòng)”，全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到65家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為10家；市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體7家，其中省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體3家。

推行“龍頭+農(nóng)戶”模式

肉禽作為全縣的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，灤平縣高度重視，依托華都食品有限公司、承德三元金星鴨業(yè)公司等龍頭企業(yè)打造追溯示范標(biāo)桿，推行“龍頭+農(nóng)戶”的合格證出具模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)作用，全域推行合格證制度，形成可看可學(xué)可推廣的全程追溯模式。

華都食品有限公司。該公司是北京首農(nóng)股份有限公司在河北重點(diǎn)投資項(xiàng)目，集種雞飼養(yǎng)、飼料加工、肉雞孵化、商品雞放養(yǎng)、肉雞屠宰加工、熟食制品加工、調(diào)味料生產(chǎn)、食品安全檢測(cè)、冷鏈物流配送、面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)于一體的開(kāi)發(fā)性金融扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目，年加工肉雞3600萬(wàn)只、熟食2萬(wàn)噸、調(diào)味料4000噸，配套的8座種雞場(chǎng)和孵化廠，年加工20萬(wàn)噸飼料工廠。通過(guò)“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)基地”的肉雞養(yǎng)殖模式，采取“統(tǒng)一供雛、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一回收屠宰”的“五統(tǒng)一”管理模式，帶動(dòng)全縣肉雞養(yǎng)殖戶345戶?；铍u屠宰前由公司檢測(cè)中心檢測(cè)獸藥殘留，檢測(cè)合格后的活雞才可安排屠宰。到廠的活雞需經(jīng)過(guò)駐廠獸醫(yī)和指定獸醫(yī)進(jìn)行宰前檢疫，檢疫合格的活雞上線屠宰，屠宰后由指定獸醫(yī)進(jìn)行宰后檢疫，檢疫合格的方可進(jìn)入后續(xù)分割加工環(huán)節(jié)，加工包裝后的鮮凍雞產(chǎn)品由現(xiàn)場(chǎng)品質(zhì)管理人員進(jìn)行感官檢測(cè)。企業(yè)具有專門的質(zhì)量控制體系和實(shí)驗(yàn)室，具有液相色譜—質(zhì)譜聯(lián)用儀、熒光PCR檢測(cè)儀等先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)施，開(kāi)展食品微生物、獸醫(yī)疫病、食品理化、獸藥殘留等不同類別的檢測(cè)，對(duì)飼料生產(chǎn)、雞群養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售全過(guò)程進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)均合格的產(chǎn)品根據(jù)銷售人員提供的客戶信息出具肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證。依托河北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)，將各項(xiàng)監(jiān)管內(nèi)容錄入追溯平臺(tái)，生成產(chǎn)品追溯二維碼，貼附于產(chǎn)品外包裝上，產(chǎn)品帶碼上市，消費(fèi)者可以簡(jiǎn)單便捷獲知產(chǎn)品信息、追溯信息，安心食用，實(shí)現(xiàn)了從養(yǎng)殖到屠宰加工，飼料獸藥等統(tǒng)一配送，構(gòu)建了“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌”的安全食品全過(guò)程監(jiān)管，確保上市產(chǎn)品質(zhì)量安全。

承德三元金星鴨業(yè)有限責(zé)任公司。該公司成立于2007年，年屠宰加工肉鴨500萬(wàn)只，帶動(dòng)全縣肉鴨養(yǎng)殖戶75戶。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)墾局“農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)”和河北省農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯平臺(tái)雙結(jié)合的模式完善追信息。公司相關(guān)人員將追溯內(nèi)容涵蓋的鴨雛數(shù)量、飼喂量、用藥記錄、死淘數(shù)量、檢疫信息、收購(gòu)量、加工信息及銷售日期、銷售量、客戶名稱等相關(guān)信息錄入“兩個(gè)平臺(tái)”生成產(chǎn)品追溯二維碼，產(chǎn)品附帶二維碼入市，消費(fèi)者通過(guò)掃描二維碼即可獲知該產(chǎn)品涉及的養(yǎng)殖、加工、銷售三個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)信息。追溯精度為單戶養(yǎng)殖戶，追溯深度為經(jīng)銷商、烤鴨店，徹底保證了產(chǎn)品的源頭可查詢、去向可追蹤，實(shí)現(xiàn)了每只鴨都有一張“身份證”。將質(zhì)量安全落實(shí)到每個(gè)量化批次，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)地有準(zhǔn)出制度、銷地有準(zhǔn)入制度、產(chǎn)品有標(biāo)識(shí)和身份證明，信息可得、風(fēng)險(xiǎn)可控、從養(yǎng)殖源頭到餐桌的全程質(zhì)量追溯體系。受到了市場(chǎng)、廣大客戶及消費(fèi)者認(rèn)可和高度贊譽(yù)，進(jìn)一步提高了“三元金星”品牌的影響力，為國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)占有率的提升起到了非常關(guān)鍵的作用，自北京鴨全程質(zhì)量可追溯的實(shí)施以來(lái)使其市場(chǎng)和客戶更加穩(wěn)定，消費(fèi)者更加信賴。

采取主要措施

農(nóng)安縣帶動(dòng)，建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯機(jī)制。2016年灤平縣被評(píng)為首批國(guó)家級(jí)農(nóng)安縣，利用建立京津冀互通互認(rèn)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)制，爭(zhēng)取財(cái)政收入800余萬(wàn)元，建立灤平縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站，通過(guò)了“雙認(rèn)證”，保障京津等地的菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)。實(shí)行月檢測(cè)制度，2021年完成抽檢數(shù)量1631批次，其中定量檢測(cè)966批次，定性665批次，對(duì)全縣出具合格證的企業(yè)抽檢100余批次，重點(diǎn)抽檢禁限用農(nóng)獸藥、瘦肉精、激素類違禁藥物，覆蓋全部基地，建立全縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品，跟蹤開(kāi)展監(jiān)督抽檢，及時(shí)溯源并進(jìn)行嚴(yán)厲查處，嚴(yán)防不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控，形成“五統(tǒng)一”管理模式。采取“統(tǒng)一供雛、統(tǒng)一供料、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一回收屠宰”的“五統(tǒng)一”管理模式，做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)其飼料和獸藥進(jìn)行監(jiān)督抽檢。屠宰加工環(huán)節(jié)做好肉禽的檢疫信息、收購(gòu)量和加工等信息，保障加工過(guò)程中的程序完全符合質(zhì)量安全要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)操作規(guī)程，確保屠宰加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。出廠銷售環(huán)節(jié)的銷售日期、銷售量、客戶名稱等相關(guān)信息；追溯精度為單戶養(yǎng)殖戶，追溯深度為經(jīng)銷商，保證了產(chǎn)品的源頭可查詢、去向可追蹤，實(shí)現(xiàn)了飼養(yǎng)、屠宰、加工全程的可追溯，產(chǎn)品附帶合格證上市。

“企業(yè)自檢+監(jiān)督抽檢”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全程可控。追溯標(biāo)桿企業(yè)具有專門的質(zhì)量控制體系和實(shí)驗(yàn)室，從養(yǎng)殖到屠宰加工，從原料入廠到產(chǎn)品出廠，整個(gè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)企業(yè)層層檢測(cè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門對(duì)全縣的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體按照1.5批次/千人的考核指標(biāo)，對(duì)兩家企業(yè)重點(diǎn)抽檢禁限用獸藥、瘦肉精、激素類違禁藥物，覆蓋全部養(yǎng)殖基地，實(shí)行月檢測(cè)制度。

強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全意識(shí)。 深入生產(chǎn)基地、進(jìn)入車間和廠房開(kāi)展上門指導(dǎo)培訓(xùn)，發(fā)放合格證制度告知書、明白紙、培訓(xùn)資料。利用微信、網(wǎng)絡(luò)等媒體和在生產(chǎn)基地、主要路口等顯著位置張貼宣傳彩圖、發(fā)放宣傳資料等多種措施，提高知曉率。開(kāi)展集中培訓(xùn)3次，培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體145家，發(fā)放合格證2.5萬(wàn)張，實(shí)際開(kāi)具2.38萬(wàn)張。

取得成效

“龍頭+農(nóng)戶”的模式，帶動(dòng)全縣農(nóng)產(chǎn)品附證上市。全縣共有肉禽養(yǎng)殖戶460戶，年出欄肉禽2000萬(wàn)只，上市禽類產(chǎn)品7.5萬(wàn)噸，開(kāi)具合格證850批次，1.1萬(wàn)張。禽肉產(chǎn)品主要出口日本、韓國(guó)等地，“河北華都”和“三元金星”品牌的影響力顯著提升，全程質(zhì)量可追溯的實(shí)施使其市場(chǎng)和客戶更加穩(wěn)定，消費(fèi)者更加信賴，受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的青睞。

帶動(dòng)農(nóng)戶增收，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著。建立“農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)”以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了追溯規(guī)模養(yǎng)殖全覆蓋，最大限度消除質(zhì)量管理盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)了全程質(zhì)量可監(jiān)控。華都公司作為京津冀轉(zhuǎn)移扶貧企業(yè)，直接為全縣提供就業(yè)崗位2700個(gè)，年增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶收入3億元。同時(shí)帶動(dòng)了地方生物有機(jī)肥、有機(jī)種植業(yè)、運(yùn)輸業(yè)及相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展，在建立了綠色可循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的同時(shí)，使更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為工人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。

依托模式推廣，質(zhì)量追溯能力顯著提升。通過(guò)合格證項(xiàng)目的實(shí)施，將“基地+農(nóng)戶”的模式在種植業(yè)基地和園區(qū)上進(jìn)行復(fù)制推廣，全縣共建設(shè)電子追溯點(diǎn)122個(gè)，722家規(guī)模主體納入平臺(tái)管理，規(guī)模以上生產(chǎn)主體、種養(yǎng)大戶及小農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)追溯占比81.5%，解決了小農(nóng)戶出具合格證分散，統(tǒng)一管理難度大的監(jiān)管瓶頸，將全縣的種養(yǎng)殖大型基地和園區(qū)，分類切塊管理，提升全縣農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管水平。