近日，上海市民政局印發(fā)《上海市養(yǎng)老機構(gòu)品質(zhì)提升三年行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》），重點圍繞老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)密切相關(guān)的“醫(yī)、護、食、住、心、安”六件事，在全市范圍開展養(yǎng)老機構(gòu)品質(zhì)提升“八項行動”。

《方案》指出，優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)“以獎代補”標(biāo)準(zhǔn)，推動一定規(guī)模（100張及以上床位）的養(yǎng)老機構(gòu)“內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)”應(yīng)設(shè)盡設(shè)（與醫(yī)療機構(gòu)臨近的除外）。推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心依法合規(guī)在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部或毗鄰設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點、家庭醫(yī)生工作室。到2027年，全市打造100家具備較強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合功能的示范性養(yǎng)老機構(gòu)，在100家養(yǎng)老機構(gòu)中開展“醫(yī)護進機構(gòu)”實訓(xùn)帶教，實現(xiàn)有內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)的養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)專項培訓(xùn)全覆蓋、有條件的機構(gòu)開展“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”全覆蓋。

聚焦失能照護、認知障礙照護服務(wù)剛性需求，上海將不斷提高養(yǎng)老機構(gòu)照護服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)常態(tài)化開展短托照護、入住體驗和家庭照護床位服務(wù)。推行老年人能力評估和入院分級照護評估機制，優(yōu)化評估工具，著重提高認知障礙照護專區(qū)的照護水平。到2027年全市建成失能照護、認知障礙照護示范機構(gòu)各50家，培育特色工作室50個，培養(yǎng)一級養(yǎng)老護理員50人、二級養(yǎng)老護理員500人。

同時，持續(xù)推進養(yǎng)老機構(gòu)升級改造。從更好滿足老年人長期居住和生活照料需求出發(fā)，優(yōu)化居住空間布局，美化機構(gòu)整體環(huán)境，營造家庭生活氛圍。到2027年，全市運行10年以上的?；攫B(yǎng)老機構(gòu)普遍通過居室裝修、更新或添置適宜老年人生活起居的物品、家具和設(shè)備等方式，打造家庭式生活空間；養(yǎng)老機構(gòu)雙人間床位占比達到40%，護理型床位占比達到70%，認知障礙照護床位總量達到2萬張。

此外，全面提升養(yǎng)老機構(gòu)膳食服務(wù)水平。開展上海市養(yǎng)老機構(gòu)營養(yǎng)膳食研究和指南發(fā)布，指導(dǎo)養(yǎng)老機構(gòu)開展食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并積極申報建設(shè)“健康食堂”，實施“三減”（減鹽、減油、減糖）措施。到2027年，推動養(yǎng)老機構(gòu)食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，推動100家以上養(yǎng)老機構(gòu)申報建設(shè)“健康食堂”。

全面提升養(yǎng)老機構(gòu)安全管理水平，采取“創(chuàng)建一批、改造一批、關(guān)停一批”的措施，消除重大風(fēng)險隱患，夯實安全建設(shè)基礎(chǔ)。到2027年，全市養(yǎng)老機構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)達標(biāo)全覆蓋。強化養(yǎng)老機構(gòu)食品安全管理，在養(yǎng)老機構(gòu)全面推廣“明廚亮灶”。到2027年，全市養(yǎng)老機構(gòu)食堂全部達到“明廚亮灶”要求，其中，等級評定為三級及以上的養(yǎng)老機構(gòu)食堂全部實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。

推動養(yǎng)老機構(gòu)積極創(chuàng)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)品牌、開展連鎖經(jīng)營。每年選樹一批養(yǎng)老機構(gòu)運營品牌，完善以獎代補相關(guān)政策。到2027年形成10個以上具有全國影響力的養(yǎng)老機構(gòu)運營品牌（單個品牌運營床位原則上不少于1000張）。（樸姜）