為推動老年助餐服務行動有序實施，根據(jù)民政部等11部門聯(lián)合印發(fā)的《積極發(fā)展老年助餐服務行動方案》，西藏自治區(qū)民政廳聯(lián)合區(qū)發(fā)展改革委等10部門制定出臺了《西藏自治區(qū)老年助餐服務行動實施方案》（以下簡稱《方案》），以“廣覆蓋、?；?、可持續(xù)”為原則，全力構建城鄉(xiāng)一體、布局科學、共建共享的老年助餐服務網絡，切實提升老年群體的獲得感、幸福感、安全感。

在制度建設與推進落實方面，《方案》明確構建“部門協(xié)同、社會參與、家庭盡責”的工作機制，將老年助餐服務納入居家社區(qū)養(yǎng)老服務網絡及養(yǎng)老服務體系建設整體布局，作為應對人口老齡化國家戰(zhàn)略的重要抓手統(tǒng)籌推進。全區(qū)各市（地）依據(jù)本地實際細化助餐服務措施，嚴格落實建設標準，即每個市（地）政府（行署）所在縣（區(qū)）不少于4個、其他縣（區(qū)、市）不少于2個助餐服務點。截至目前，全區(qū)已建成139個老年助餐服務點，提供餐位5939個，為老年助餐服務奠定堅實基礎。

資金保障與社會動員同步發(fā)力。西藏建立“個人出一點、企業(yè)讓一點、政府補一點、集體添一點、社會捐一點”的多元籌資模式，除民政部安排的338萬元專項資金外，各市（地）自行配套400余萬元用于老年助餐服務發(fā)展。同時，各地積極出臺惠企政策，對符合條件的助餐服務機構落實稅費減免，在用水、用電、用氣等方面給予居民生活類優(yōu)惠價格，成功吸引78家餐飲服務企業(yè)、個體餐飲商戶及社會組織投身老年助餐服務，激發(fā)社會參與活力。

安全監(jiān)管是老年助餐服務的重中之重。全區(qū)各級民政部門嚴格落實食品安全、消防安全、建筑安全等相關部署，強化助餐服務點安全管理制度建設。明確規(guī)定存在食品安全、消防及建筑安全隱患的單位和個人不得承接助餐服務，并建立完善經營主體準入、考核評價、責任追究與退出機制，定期開展檢查評估，督促助餐點落實自檢自查與報告制度。目前，全區(qū)139個助餐服務點未發(fā)生一起食品安全事故，未收到一例關于助餐服務質量問題的投訴，切實守護老年人“舌尖上的安全”。

為滿足老年群體多元需求，西藏各級民政部門因地制宜，創(chuàng)新推出“養(yǎng)老服務機構＋助餐”“社區(qū)便民服務站＋助餐”“餐飲服務企業(yè)＋助餐”等多種模式。通過設置老年人“專屬餐桌”、提供豐富多樣的“老年套餐”、為行動不便老人上門送餐以及實行用餐價格優(yōu)惠等舉措，全區(qū)139個助餐服務點已累計為7萬余名老年人提供助餐服務，多樣化的便民服務收獲社會各界與老年群體的廣泛贊譽。

下一步，自治區(qū)民政廳將嚴格落實《方案》，借鑒兄弟省（市）先進經驗，持續(xù)提升助餐服務供給能力，優(yōu)化餐食配送體系，擴大服務覆蓋范圍，強化服務監(jiān)管力度，推動全區(qū)老年助餐服務高質量、可持續(xù)發(fā)展，讓更多老年人享受便捷、安全、暖心的助餐服務。（梁蘭）