中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（王慧婷 ）今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，在黨中央“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的思想指引下，南京市六合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局馬鞍分局根據(jù)轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際，以食品小作坊提升改造為抓手，持續(xù)助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興，提出了小作坊“四連環(huán)監(jiān)管機(jī)制”，即以四個(gè)重要環(huán)節(jié)：基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)、服務(wù)環(huán)節(jié)、發(fā)展環(huán)節(jié)為抓手，保障小作坊規(guī)范發(fā)展、實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升。

前期摸排，一戶一檔。馬鞍街道是南京市第二大街道，小作坊作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，數(shù)量較多，但目前建設(shè)情況不容樂觀，尤其是領(lǐng)證幾年過后的作坊，更是與初領(lǐng)證時(shí)期的“完美樣貌”有了很大出入。為了更好的把握轄區(qū)小作坊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀， 3月11日，馬鞍分局聯(lián)合街道食品安全委員會(huì)辦公室召開了轄區(qū)小作坊安全生產(chǎn)暨提檔升級(jí)工作會(huì)議，簽訂了《小作坊食品安全承諾書》49份，收回《食品小作坊檔案表》49份，對(duì)轄區(qū)現(xiàn)在的作坊現(xiàn)狀如生產(chǎn)種類、規(guī)模等有了更準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。

專項(xiàng)檢查，對(duì)標(biāo)找差。通過前期建檔對(duì)現(xiàn)有作坊發(fā)展數(shù)和類型有了一個(gè)較為清晰的了解后，該分局開始了重點(diǎn)的檢查整改工作。執(zhí)法人員對(duì)小作坊以“初次現(xiàn)場(chǎng)拍照-指導(dǎo)整改-再次拍照對(duì)比-對(duì)標(biāo)示范作坊”的程序進(jìn)行細(xì)致檢查，整改一家作坊基本要上門三次，確保小作坊“改造升級(jí)”。在集中開展檢查的4-5月份，完成了10家舊作坊的現(xiàn)場(chǎng)整改，基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)車間由“大通鋪”向功能間合理區(qū)分的轉(zhuǎn)變，以前生產(chǎn)生活混搭、原輔料無(wú)密封混放、成品間操作間混用的“三混模式”，已經(jīng)變?yōu)橐?guī)劃整齊、流程合理的“標(biāo)準(zhǔn)模式”。此期間，新辦小作坊3戶，馬鞍分局均采取了提前介入、協(xié)助規(guī)劃、對(duì)標(biāo)示范的操作模式，一方面幫助小作坊業(yè)主以最高效的方式建成最優(yōu)的生產(chǎn)環(huán)境，另一方面，將新辦小作坊同“金陵名食坊”評(píng)選活動(dòng)結(jié)合起來，充分提高了小作坊業(yè)主的積極性，為小作坊的高質(zhì)量發(fā)展提供了有效的推力。

專項(xiàng)檢查

市局指導(dǎo)，上門服務(wù)。為了檢驗(yàn)小作坊的升級(jí)建設(shè)成果，5月18日，南京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)馬鞍街道轄區(qū)內(nèi)的一家示范點(diǎn)小作坊進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研人員從環(huán)境布局、人員管理等硬件方面和相關(guān)食品安全制度等軟件方面幫助小作坊進(jìn)行了細(xì)化設(shè)計(jì)，讓這家示范點(diǎn)作坊向著更加規(guī)范化的道路上又前進(jìn)了一步。此外，市局積極鼓勵(lì)現(xiàn)有示范點(diǎn)向“名食坊”逐漸靠攏，爭(zhēng)取打出自己的品牌，擁有自己的“名片”，為馬鞍街道的小作坊事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

上門指導(dǎo)

持續(xù)推進(jìn)，改造升級(jí)。對(duì)小作坊的改造升級(jí)工作在持續(xù)進(jìn)行中，馬鞍分局將一直以服務(wù)群眾、為民辦實(shí)事為行動(dòng)指引，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展為根本動(dòng)力，加快速度出成效，將“臟亂差”的舊式小作坊改造成從里到外、從硬件到軟件煥然一新的“小型生產(chǎn)企業(yè)”；讓新辦小作坊一步到位，爭(zhēng)取示范，提升自身產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；積極與街道進(jìn)行對(duì)接，將小作坊治理提升行動(dòng)融入街道鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

目前，馬鞍分局的作坊改造工作和“名食坊”推薦工作已漸入佳境，不僅成功推動(dòng)3家小作坊進(jìn)入了“金陵名食坊”評(píng)比序列，還有3家小作坊也在推薦隊(duì)列當(dāng)中。在示范點(diǎn)的帶動(dòng)下，不少農(nóng)村自由從業(yè)者開始向小作坊業(yè)主轉(zhuǎn)變，從2020年至現(xiàn)在，依靠小作坊經(jīng)濟(jì)，新增就業(yè)人數(shù)近50人，有的小作坊諸如享譽(yù)六合的“李鼎記豬頭肉”通過開設(shè)門店帶來的經(jīng)濟(jì)效益更是可觀。通過改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)小作坊正規(guī)發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模后，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力是不容小覷的，這也為街道解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人員就業(yè)問題提供了一些新的思路。馬鞍分局也及時(shí)同街道反饋了經(jīng)濟(jì)主體信息，雙方加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者買的放心，經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)守法經(jīng)營(yíng)，街道全面鄉(xiāng)村振興，市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)發(fā)展到位的四好局面。