中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（張峰 朱旭海）日前，一場(chǎng)特殊的公益訴訟公開聽證會(huì)，在鎮(zhèn)江丹徒區(qū)宮南村的露天廣場(chǎng)舉辦。丹徒區(qū)相關(guān)部門把聽證會(huì)搬到了“田間地頭”，邀請(qǐng)區(qū)人大代表、村干部及村民參與聽證會(huì)，不僅讓聽證會(huì)更“接地氣”，而且讓村民零距離地感受到辦案過(guò)程，提高了司法的公信力。

聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 來(lái)源：鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局

這場(chǎng)特殊的聽證會(huì)到底為什么召開呢？原來(lái)，近一段時(shí)間，丹徒區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，在檢查全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店存在經(jīng)營(yíng)不規(guī)范問(wèn)題，主要問(wèn)題是：銷售農(nóng)藥存在選擇性實(shí)名登記，對(duì)散戶不登記、銷售臺(tái)賬記錄不規(guī)范、未按規(guī)定設(shè)立農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺(tái)賬、未建立廢棄物防滲漏凹槽和消毒池、未在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置公示農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)使用不規(guī)范問(wèn)題，農(nóng)藥溯源管理存在安全隱患。

此外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，部分田間地頭存在廢棄農(nóng)資包裝物隨意丟棄、與其他垃圾混同處理情況，農(nóng)村土壤、水源持續(xù)存在受污染風(fēng)險(xiǎn)，破壞農(nóng)村人居環(huán)境，侵害了社會(huì)公眾利益。

執(zhí)法人員認(rèn)為，根據(jù)《農(nóng)村管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定：“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購(gòu)買人、銷售日期等內(nèi)容。銷售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上?！薄掇r(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》第二十條規(guī)定：“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證置于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置，并按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定，建立采購(gòu)、銷售臺(tái)賬。”

另根據(jù)《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》第四十條第三款規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收處理，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污的資源化利用，嚴(yán)格控制河流湖庫(kù)、近岸海域投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖?！毕嚓P(guān)單位對(duì)本行政區(qū)域的農(nóng)藥監(jiān)督管理負(fù)有屬地責(zé)任，應(yīng)聯(lián)合相關(guān)主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店開展專項(xiàng)檢查、宣傳活動(dòng)，同時(shí)，也要做好種田大戶宣傳工作。

聽證會(huì)上，丹徒區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)人士現(xiàn)場(chǎng)下發(fā)了行政建議書，要求屬地依據(jù)農(nóng)藥管理?xiàng)l例的要求，加強(qiáng)農(nóng)藥在經(jīng)營(yíng)和使用過(guò)程的監(jiān)督和管理，督促經(jīng)營(yíng)者履主體責(zé)任，特別是針對(duì)農(nóng)藥廢棄物的收集，要求加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，設(shè)立有償回收點(diǎn)，讓農(nóng)戶可以就近處理農(nóng)藥廢棄物。

檢察官向村民宣講了《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。相關(guān)主管部門表態(tài)，會(huì)加大監(jiān)管、宣傳力度。村民代表也結(jié)合自身感受發(fā)表意見，表示會(huì)更愛(ài)惜保護(hù)自己的居住環(huán)境。一場(chǎng)聽證會(huì)，成功地辦成了普法宣講會(huì)，提升村民環(huán)保法治意識(shí)，也助力了鄉(xiāng)村振興。