本報(bào)訊(胡美蘭 楊立娟)在全國第一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組誕生地——山西省長治市平順縣西溝村蹲點(diǎn)采訪時(shí),四季飄香種植專業(yè)合作社的“黨支部+合作社+貧困戶”模式成了記者爭相報(bào)道的典范。該社是西溝村推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效的一個(gè)例證,是平順縣眾多特色鮮明專業(yè)合作社典型案例中的一個(gè)代表,是長治市一萬一千多個(gè)專業(yè)合作社助力解決“三農(nóng)”問題的一個(gè)縮影。
第一屆至十三屆全國人大代表、西溝村黨總支副書記申紀(jì)蘭參加第一屆長治農(nóng)合發(fā)展博覽周
農(nóng)合之源,勞模之鄉(xiāng)
1943年,長治市平順縣西溝村成立全國第一個(gè)互助組;1951年,成立西溝村初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。這些都是對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)積極有益的探索。新中國成立后,這里涌現(xiàn)出了全國著名勞模李順達(dá)、全國唯一的第一至十三屆全國人大代表申紀(jì)蘭等一大批英雄模范人物,被譽(yù)為“勞模之鄉(xiāng)”。歷經(jīng)80多年的發(fā)展,長治的農(nóng)民專業(yè)合作社呈現(xiàn)出三大典型特征,可概括為三個(gè)字:早、多、廣。早——長治地區(qū)是全國最早試辦合作社(10個(gè)老社)的地區(qū)。多——數(shù)量和質(zhì)量領(lǐng)跑山西,截至2018年底,全市農(nóng)民合作社達(dá)到11333家。廣——農(nóng)民合作社涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)服務(wù)、民間工藝、旅游休閑、信息技術(shù)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,覆蓋每個(gè)貧困村,成為產(chǎn)業(yè)脫貧重要載體。2018年底,2.4萬貧困戶4.2萬貧困人員依托合作社脫貧增收,合作社作用越來越重要。
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社是長治解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,也是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要抓手。位于潞州區(qū)賓花食用菌種植專業(yè)合作社,2016年被評為國家級示范社,當(dāng)年食用菌銷售突破700萬元。合作社的王利花至今仍逢人便說:“多虧黨的好政策,以前各自經(jīng)營,銷路不好,費(fèi)用也高,現(xiàn)在多好,加入合作社,產(chǎn)品還有政府背書,真是給咱老百姓辦了件實(shí)在事兒?!蔽挥谖鳒相l(xiāng)西溝村的四季飄香種植專業(yè)合作社,社員169戶,其中貧困戶147戶,涉及貧困人口351人,帶動(dòng)80多戶,現(xiàn)香菇種植大棚42座,菌棒80萬個(gè),種植連翹8000畝。合作社成立后,大力推進(jìn)“一村一品”工程,由村黨支部直接參與管理,形成了“支部管合作社、合作社抓產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)貧困戶”的機(jī)制。位于東寺頭鄉(xiāng)寺頭村的天池藥材專業(yè)合作社,以種植、銷售、粗加工中藥材為主要經(jīng)營項(xiàng)目,采用“合作社+貧困戶”運(yùn)營模式,通過“參股入社、配股到戶、按股分紅、脫貧轉(zhuǎn)股、滾動(dòng)使用”的模式,建立起合作社和貧困戶雙方互利共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)戶2000余戶,其中貧困戶300余戶,覆蓋周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個(gè)行政村。位于龍溪鎮(zhèn)新城村的潞參種植專業(yè)合作社,主要從事中藥材種植、收購、初加工和銷售。采用“特色產(chǎn)業(yè)+合作社+貧困戶”模式,精準(zhǔn)施策,帶動(dòng)206戶貧困戶走上了專業(yè)種植潞黨參之路。如今,社員96戶,帶動(dòng)390戶農(nóng)民。位于五井鄉(xiāng)留村杰佳美種植專業(yè)合作社,主要種植平菇、靈芝,采用“直銷店+合作社+貧困戶”模式,已初步建立了基地化種植、規(guī)?;七M(jìn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代化新型合作社?,F(xiàn)已有50戶,帶動(dòng)平順縣中五井鄉(xiāng)82戶農(nóng)民。位于青羊鎮(zhèn)老馬嶺村的梅花黨參種植專業(yè)合作社,采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動(dòng)全村114戶農(nóng)戶種植中藥材,同時(shí)也帶動(dòng)全縣十余個(gè)鄉(xiāng)200余戶貧困戶增收。
創(chuàng)新有方,領(lǐng)跑有道
據(jù)長治市農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)人介紹,近年來,圍繞提升全市合作社發(fā)展質(zhì)量,助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,長治在合作社發(fā)展上創(chuàng)新思路,實(shí)施了一規(guī)、一周、一品、一會(huì)、一行動(dòng)的“五一”舉措?!耙灰?guī)”——《長治市現(xiàn)代農(nóng)合發(fā)展戰(zhàn)略研究》,其規(guī)劃全國領(lǐng)先。 “一周”——長治農(nóng)合發(fā)展博覽周,是全國首個(gè)農(nóng)合會(huì)展品牌。 “一品”——“長治神谷”,是全國首個(gè)農(nóng)合區(qū)域公用品牌。 “長治神谷”品牌創(chuàng)建不到兩年,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國和東南亞,影響力和滲透力快速提高,農(nóng)特產(chǎn)品平均溢價(jià)率25%以上。 “一會(huì)”——長治市農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì),推動(dòng)行業(yè)自律。 “一行動(dòng)”——實(shí)施“十聯(lián)百社”行動(dòng),建立合作社名錄。長治市農(nóng)民合作社發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)階段,第一階段是1943-1977年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)探索階段。第二階段是1978-2015年新型經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展階段。期間,在山西省實(shí)現(xiàn)了“8個(gè)第一”——第一個(gè)成立市級農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營服務(wù)中心、第一個(gè)召開推進(jìn)農(nóng)民合作社發(fā)展現(xiàn)場會(huì)、第一個(gè)出臺促進(jìn)農(nóng)民合作社發(fā)展文件《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的意見》、第一個(gè)出臺《農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范章程》、第一個(gè)成立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)小組、第一個(gè)由政府提供專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民合作社、第一個(gè)成立市級農(nóng)民專業(yè)合作社管理中心、合作社發(fā)展數(shù)量連續(xù)10年位居全省第一。第三階段是2016-2019年農(nóng)民合作社創(chuàng)新提升階段。期間,誕生三個(gè)“全國第一”——2017年,第一個(gè)農(nóng)合小鎮(zhèn)在長治發(fā)布;2017年,第一個(gè)農(nóng)合區(qū)域公用品牌——“長治神谷”啟用;2017年,首屆長治農(nóng)合發(fā)展博覽周是全國第一個(gè)農(nóng)合嘉年華。
千帆競發(fā),百舸爭流
通過“合作社+”,長治萬家合作社已成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要引擎。在推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革上,成為引領(lǐng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的主要載體。在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興上,促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,促進(jìn)了鄉(xiāng)村人才振興,促進(jìn)了鄉(xiāng)村生態(tài)振興,促進(jìn)了鄉(xiāng)村組織振興。經(jīng)過近幾年發(fā)展,長治市合作社步入融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展階段,達(dá)到了“小合作、大收益”的效果。特別是在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)上,長治“合作社+貧困戶”,以資產(chǎn)收益為紐帶,吸收貧困戶入股入社,架起了貧困戶脫貧致富橋梁,成為了農(nóng)業(yè)脫貧產(chǎn)業(yè)的主要模式。2018年底,開展資產(chǎn)收益的實(shí)施主體429個(gè),帶動(dòng)建檔立卡貧困戶4.8萬戶,產(chǎn)生收益3430萬元,戶均增收612元。據(jù)介紹,長治將用3~5年時(shí)間,成立各類聯(lián)合社100個(gè)以上,優(yōu)質(zhì)合作社2000個(gè)以上,帶動(dòng)全市80%的農(nóng)戶增收致富。
長治模式,創(chuàng)新樣板
長治市委書記孫大軍表示,農(nóng)村合作社正在打破行政區(qū)劃為界的傳統(tǒng)合作方式,通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng),探索解決城市人無法去鄉(xiāng)村投資,而農(nóng)村又缺少發(fā)展資金、產(chǎn)業(yè)思路的問題。未來,長治將依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢和農(nóng)合發(fā)展特色優(yōu)勢,結(jié)合農(nóng)民合作組織發(fā)展歷史和文化背景,以農(nóng)民合作組織多產(chǎn)融合發(fā)展為導(dǎo)向,以農(nóng)民合作組織集聚創(chuàng)新發(fā)展為特色,以農(nóng)民合作組織聯(lián)合體系建設(shè)為抓手,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成現(xiàn)代農(nóng)合發(fā)展“長治模式”,將長治打造成為全國現(xiàn)代農(nóng)合融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的樣板。