中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（于興治 孫德立 記者李黎）近年來(lái)，江蘇省阜寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局在開展江蘇省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)中，按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，突出食品安全工作重點(diǎn)，打牢創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，筑牢食品安全底線，保障群眾生命健康安全。

開展常態(tài)化食品安全抽檢

目前，阜寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)督抽檢已覆蓋食品生產(chǎn)企業(yè)（小作坊）、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市，大型以上餐飲單位、學(xué)校食堂等業(yè)態(tài)，抽檢量達(dá)6.5批次/千人，不合格食品一律立案查處，并將抽檢和處罰結(jié)果信息在政府網(wǎng)站對(duì)社會(huì)公布。已建成41個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)快檢室，同步建立了一支快檢員隊(duì)伍，覆蓋該縣所有農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)，每天農(nóng)產(chǎn)品快檢量達(dá)700批次。通過(guò)開展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，每周二對(duì)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)開展農(nóng)產(chǎn)品快檢，全年覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)?？鞕z量達(dá)2000個(gè)批次，并且在“阜寧市場(chǎng)監(jiān)管”和“綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心”微信公眾號(hào)接受群眾點(diǎn)檢，逢點(diǎn)必檢。

強(qiáng)化食品安全智慧監(jiān)管

通過(guò)手機(jī)食安員APP軟件，阜寧縣對(duì)所有食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)管理員、質(zhì)量管理員等主要人員進(jìn)行食品安全考試，覆蓋率和合格率每年在全市率先達(dá)到100%。打造“市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)智控”智慧監(jiān)管新模式，投入230萬(wàn)元建設(shè)食品安全智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析智能化、監(jiān)管內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化、問(wèn)題治理精準(zhǔn)化、綜合治理社會(huì)化目標(biāo)，將學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂，中型、大型、特大型餐飲、集體用餐配送單位等410家餐飲單位納入智慧監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)《江蘇省食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查系統(tǒng)》，每年對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)檢查覆蓋率和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改率均達(dá)100%。通過(guò)手機(jī)APP食安江蘇及“江蘇省食品經(jīng)營(yíng)安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)”對(duì)阜寧縣5216家食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。

阜寧縣新溝鎮(zhèn)召開創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì) 孫德立攝

強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域食品安全管理

在餐飲行業(yè)，阜寧縣建成80家“放心餐廳”和42家省級(jí)“餐飲質(zhì)量安全示范店（食堂）”全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，督促2家平臺(tái)對(duì)1000余戶網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)食品安全相關(guān)要求，對(duì)日常抽查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時(shí)交辦給平臺(tái)督促整改。在保健食品行業(yè)，印發(fā)《阜寧縣保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)整治涉老“食品”“保健品”等領(lǐng)域涉詐專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》，重點(diǎn)整治非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、欺詐及虛假宣傳、違法廣告等行為，加大違法違規(guī)會(huì)銷行為查處力度，整治以來(lái)已經(jīng)取締以會(huì)議營(yíng)銷、健康講座等模式，欺騙老年人的保健食品銷售活動(dòng)30場(chǎng)次，立案查處案件10起，發(fā)放宣傳資料800余份，在“阜寧市場(chǎng)監(jiān)管局”公眾號(hào)定期發(fā)布保健食品消費(fèi)提醒。在食鹽流通領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查了食鹽批發(fā)企業(yè)1家、食鹽零售企業(yè)280家，其中酒店餐飲單位210家，生產(chǎn)企業(yè)30家，食品腌制、灌制單位40家，出動(dòng)執(zhí)法人員600人次，進(jìn)工廠、校園、超市等宣傳15場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《食鹽專營(yíng)辦法》以及典型案例選編宣傳單2000多份。在進(jìn)口冷鏈領(lǐng)域，通過(guò)持續(xù)深入開展冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險(xiǎn)排查工作，嚴(yán)查“三證一碼”（檢疫檢驗(yàn)證明、核酸檢測(cè)證明、消毒證明、“江蘇冷鏈”追溯碼），嚴(yán)格落實(shí)“六?！惫芾?，即專庫(kù)、專人員、專通道、專工具、專臺(tái)賬、專消殺。阜寧全縣進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位87家，全部在“江蘇冷鏈”系統(tǒng)上進(jìn)行注冊(cè)、電報(bào)，目前平臺(tái)上自主申報(bào)1780個(gè)批次，約7725噸。出臺(tái)了《關(guān)干切實(shí)做好涉外高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員閉環(huán)管理的通知》，推動(dòng)阜城街道和開發(fā)區(qū)設(shè)立了集中隔離點(diǎn)對(duì)8家食品生產(chǎn)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員15人落實(shí)了閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)了隔離點(diǎn)和工作地之間“兩點(diǎn)一線的閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)。衛(wèi)健委每周對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的人員、環(huán)境、貨物等開展核酸檢測(cè)，確保安全無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。

阜寧縣市場(chǎng)監(jiān)管人員檢查餐飲企業(yè)食品添加劑使用情況 ?孫德立攝

抓牢重要部位食品安全治理

校園食品安全方面，念好“早，陪，賽”三字訣，守護(hù)學(xué)生舌尖上的安全。以“早”為本，夯實(shí)食品安全根基。在鹽城市率先建設(shè)“透明廚房”，阜寧縣所有學(xué)校、幼兒園食堂100%接入“明廚亮灶”監(jiān)管平臺(tái)，全方位監(jiān)控食品加工過(guò)程、著裝情況、伙食質(zhì)量、服務(wù)水平、就餐環(huán)境等情況。創(chuàng)新食品安全責(zé)任保險(xiǎn)工作機(jī)制，通過(guò)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)和配餐公司購(gòu)買的方式，為學(xué)生、教職工購(gòu)買食品安全責(zé)任險(xiǎn)。大宗食材采購(gòu)，堅(jiān)持公開招標(biāo)、可溯源，減少中間環(huán)節(jié)，直接到蔬菜生產(chǎn)基地，糧油生產(chǎn)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)，保證所購(gòu)食材新鮮質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。全面“陪”餐，落實(shí)食品安全責(zé)任，全面落實(shí)食堂陪餐制度，各學(xué)校、幼兒園校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）帶頭陪餐，局機(jī)關(guān)工作人員和各學(xué)校、幼兒園行政領(lǐng)導(dǎo)、食堂管理員和教師代表與學(xué)生同餐?！百悺背鰻I(yíng)養(yǎng)，提升食品安全質(zhì)量。組織開展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐廚藝大賽，以賽代培，以賽交流，以賽促品，讓學(xué)生吃得營(yíng)養(yǎng)、吃得健康、吃得科學(xué)有品質(zhì)。營(yíng)養(yǎng)師負(fù)責(zé)把關(guān)審核學(xué)校食譜，確保食材搭配營(yíng)養(yǎng)。組織開展學(xué)校食堂管理學(xué)觀摩評(píng)比，促進(jìn)學(xué)校食堂管理提檔升級(jí)。每年開展春，秋學(xué)期校園及周邊食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，為師生撐起健康“保護(hù)傘”。組織阜寧全縣學(xué)校食堂食品安全管理員、相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考試，考試合格后所有從業(yè)人員持證上崗。農(nóng)村假冒偽劣食品治理方面，組織縣各相關(guān)部門聯(lián)合開展農(nóng)村食品安全治理行動(dòng)嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，2020年以來(lái)，累計(jì)查處食品違法案件630件取締食品制售黑窩點(diǎn)”30處，罰沒(méi)款達(dá)550余萬(wàn)元，有效凈化了農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全方面，加強(qiáng)敬老院食堂從業(yè)人員食品安全法律知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。

阜寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局組織示范創(chuàng)建宣傳活動(dòng) ?孫德立攝

開展“守查?！睂ｍ?xiàng)行動(dòng)

阜寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局緊盯農(nóng)村食品、農(nóng)村集體聚餐、校園及周邊食品、網(wǎng)絡(luò)食品等重點(diǎn)領(lǐng)域全面排查隱患，同時(shí)突出重要節(jié)日時(shí)段和重點(diǎn)品種，對(duì)投訴舉報(bào)量大、群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開展重點(diǎn)檢查，自開展專項(xiàng)整治以來(lái)，出動(dòng)執(zhí)法人員8500余人次，檢查各類業(yè)態(tài)4164家次，排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題12492個(gè)，已全部督促整改。同時(shí)，對(duì)反響較大的牛肉質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)阜寧縣41家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷售牛肉攤位進(jìn)行摸排，發(fā)放150份《銷售者義務(wù)》告知書，行政約談農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人，開展動(dòng)物源性檢測(cè)40個(gè)批次，其中有2批次牛肉檢測(cè)含有豬肉成分，已立案調(diào)查，并將線索移送給公安部門。

應(yīng)急處置體系逐步完善

阜寧縣已制定《阜寧縣食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》，2020年開展了以學(xué)校學(xué)生食物中毒為事件的食品安全事故應(yīng)急演練活動(dòng)，組織各鎮(zhèn)區(qū)（街道、社區(qū)）、食安委各成員單位分管負(fù)責(zé)人，以及各學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人進(jìn)行了觀摩。出臺(tái)了輿情處置管理辦法，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、處置工作，定期在“阜寧市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)上發(fā)布消費(fèi)提示。同時(shí)，通過(guò)部門微信公眾號(hào)，新聞媒體等形式對(duì)外公布了投訴舉報(bào)電話，出臺(tái)《阜寧縣食品安全違法案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，設(shè)立投訴舉報(bào)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，明確專人負(fù)責(zé)食品安全舉報(bào)投訴的受理、調(diào)查和答復(fù)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并介入處理，投訴舉報(bào)按期處理率、群眾反饋滿意度均達(dá)100%。